Подробности

Опубликовано 26.04.2024 13:32

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От «03»  февраля  2014  года                                                                         № 16

р.п.Горный

 

О внесении изменений и дополнений в постановление  администрации  Краснопартизанского муниципального района  от 26 февраля 2006 года№67«О межведомственной комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите  их  прав  при администрации Краснопартизанского муниципального района»

 

На основании Постановления Правительства Российской Федерации  от 06 ноября 2013№ 995 «Об утверждении примерного положения  о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их прав», Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 года № 120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области», Постановления Правительства Саратовской области от 22 марта 2005 года № 100-П «Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области и положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения Саратовской области», а также в связи  с изменением качественного состава  комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите их прав  при администрации Краснопартизанского муниципального района администрация Краснопартизанского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Краснопартизанского муниципального района от 26 февраля 2006 года №67 «О межведомственной комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите  их  прав  при администрации Краснопартизанского муниципального района» следующие изменения:

- приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

- приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;

2. Утвердить типовой бланк комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите их прав  при администрации Краснопартизанского муниципального района согласно приложению №3 к настоящему постановлению

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по вопросам социальной сферы и общественным отношениям администрации Краснопартизанского муниципального района Н.В. Безгубову.

 

 

Первый заместитель

главы администрации

муниципального района                                                             В.А. Рогачёв

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1  к постановлению

администрации муниципального

района от  «03»  февраля  2014 г. №16

 

 

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Краснопартизанского муниципального района

1. I. Общие положения

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснопартизанского муниципального района (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних(далее –система профилактики).

2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, Постановление Правительства Российской Федерации  от 06 ноября 2013 № 995 «Об утверждении примерного положения  о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их прав», Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 года N 120-ЗСО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области", Постановление Правительства Саратовской области от 22 марта 2005 года № 100-П «Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области и положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения Саратовской области», а также настоящее Положение.

3.Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Не допускается включение комиссии в состав структурных подразделений администрации Краснопартизанского муниципального района, а также возложение на комиссию обязанностей, не относящихся к ее компетенции.

5. Решение об образовании комиссии и о штатной численности сотрудников комиссии принимается администрацией Краснопартизанского муниципального района. Штатные сотрудники комиссии являются муниципальными служащими.

6. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе администрации Краснопартизанского муниципального района, межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.

 

1. II. Полномочия комиссии

7. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

2) принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних;

3) разрабатывает муниципальную программу профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, контролирует ее реализацию;

4) принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

5) рассматривает в пределах компетенции вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, по которым принимает постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики, с указанием выявленных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, мер по их устранению и сроков принятия указанных мер;

6) запрашивает в пределах своей компетенции у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

7) приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, граждан;

8) извещает прокурора о месте и времени проведения заседания комиссии;

9) организует оперативные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

10) создает межведомственные рабочие группы для ознакомления и проведения анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики, при подготовке к рассмотрению на заседании комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

11) в пределах своей компетенции ставит перед уполномоченными органами и должностными лицами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц в случае невыполнения ими постановлений комиссии;

12) анализирует состояние преступности, правонарушений несовершеннолетних в Краснопартизанском муниципальном районе;

13) рассматривает представление органа, осуществляющего управление в сфере образования, по вопросам обучения несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", и дает согласие по результатам его рассмотрения:

14) на отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меру дисциплинарного взыскания;

15) на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования;

16) принимает меры в отношении несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, по продолжению освоения им образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

17) дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) и в случае необходимости принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) поступлению его в образовательную организацию;

18) участвует по инициативе суда в рассмотрении судом дел, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;

19) осуществляет организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики Краснопартизанского муниципального района, общественными комиссиями;

20) ведет учет численности категорий несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также:

обучающихся, пропускающих занятия без уважительной причины;

детей в возрасте от 0 до 6 лет включительно;

21) ведет списочный учет несовершеннолетних:

совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;

совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо систематически употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетним указанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске;

22) принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль за выполнением соответствующих мероприятий программы;

23) рассматривает возможность применения мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом о помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в отношении несовершеннолетних:

- не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- достигших возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

24) принимает меры воздействия к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законодательством об административных правонарушениях;

25) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

26) вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьями 18, 19 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;

27)  информирует орган опеки и попечительства:

- о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в ситуации непосредственной угрозы жизни или его здоровью;

- о необходимости отстранения опекуна или попечителя несовершеннолетнего от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора о приемной семье;

28) обращается в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;

29) направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы в случае, если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия обнаружит в действиях (бездействии) несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей признаки административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к компетенции комиссии, или признаки состава преступления;

30) осуществляет подготовку, утверждает на заседании и направляет в орган исполнительной власти области, обеспечивающий деятельность межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области, и главе администрации Краснопартизанского муниципального района ежегодный отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования области не позднее 1 февраля текущего года;

31) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

 

1. III. Организация деятельности комиссии

8. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии –председатель комитета по вопросам социальной сферы и общественным отношениям администрации Краснопартизанского муниципального района, назначаемый и освобождаемый от должности главой  администрации Краснопартизанского муниципального района.

Председатель комиссии:

1) распределяет обязанности между членами, штатными сотрудниками комиссии;

2) определяет дату проведения заседания комиссии;

3) председательствует на заседании комиссии либо поручает заместителю председателя комиссии или ее члену;

4) вносит главе администрации Краснопартизанского муниципального района:

- предложения по формированию штатного аппарата комиссии;

- доклад о результатах деятельности комиссии;

5) вносит органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

6) утверждает:

планы работы комиссии;

должностные инструкции штатных сотрудников комиссии;

номенклатуру дел комиссии;

7) представляет комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях;

8) представляет администрации Краснопартизанского муниципального района предложения о порядке и условиях выплаты штатным работникам комиссии надбавок, премий, о присвоении классных чинов муниципальных служащих штатным сотрудникам комиссии;

9) решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением.

9. Ответственным секретарем комиссии является штатный сотрудник комиссии.

Ответственный секретарь комиссии назначается и освобождается от должности главой  администрации Краснопартизанского муниципального района по представлению председателя комиссии.

Ответственный секретарь комиссии подчиняется непосредственно председателю, заместителю председателя комиссии.

Ответственный секретарь комиссии:

1) планирует текущую работу комиссии, составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

2) организует оперативную работу субъектов системы профилактики по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;

3) анализирует и готовит председателю комиссии краткий ежемесячный обзор о состоянии преступности несовершеннолетних (по материалам ОВД);

4) организует исполнение жалоб, заявлений граждан, организаций, запросов, поручений, относящихся к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) в соответствии с планом работы и по указаниям председателя комиссии осуществляет ознакомление и анализирует:

6) деятельность должностных лиц по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности;

7) организацию работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городского и сельского поселений по профилактике безнадзорности, правонарушений среди подростков;

8) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

9) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

10) контролирует выполнение программ, планов, постановлений комиссии;

11) организует информационно-методическую деятельность комиссии;

12) ведет делопроизводство комиссии;

13) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

14) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

15) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.

10. В состав комиссии входят не менее 12 членов комиссии - представителей органов и учреждений, входящих в систему профилактики, иных государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей.

Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

8) выполняют поручения председателя комиссии.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

12. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

13.Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

14. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

15. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

 

 

 

 

 

Приложение №2  к постановлению

администрации муниципального

района от  «03»  февраля  2014 г. №16

 

 

Состав

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснопартизанского муниципального района

Н.В. Безгубова	-	председатель комитета по вопросам  социальной сферы и общественным отношениям  администрации Краснопартизанского муниципального района, председатель комиссии.
Ю.В. Белоочко	-	главный специалист, ответственный  секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при администрации  Краснопартизанского муниципального района;
А.А. Алешин	-	заместитель начальника ОП № 2 в составе МУ МВД РФ «Балаковское»  (по согласованию);
Л.В. Буданова	-	главный врач ГУЗ СО  «Краснопартизанская  РБ» (по согласованию);
О.А. Беляева	-	директор ГКУ СО  «ЦЗН Краснопартизанского района» (по согласованию);
О.Ю. Мурзакова	-	начальник отдела образования администрации Краснопартизанского муниципального района;
Л.Г. Мстиславская	-	заведующая отделением психолого-педагогической помощи семье и детям, профилактика безнадзорности детей и подростков, помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации ГАУ СО «ЦСЗН Краснопартизанского района» (по согласованию);
Е.К. Никифорова	-	начальник филиала по Краснопартизанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области (по согласованию);
А.Г. Орел	-	главный специалист  по делам молодежи, спорта и туризма администрации Краснопартизанского муниципального района;
Л.П. Прокофьева	-	директор ГАУ СО «ЦСЗН Краснопартизанского района»  (по согласованию);
Л.А. Сиротина	-	начальник отдела культуры и кино  администрации Краснопартизанского муниципального района;
М.Н. Тымирская	-	заведующая сектором по опеке и попечительству администрации Краснопартизанского муниципального района.

 

 

Начальник отдела по делопроизводству,

работе с обращениями граждан и

контрольной работе администрации

Краснопартизанского муниципального района                                    А.А. Касатов

 

 

Приложение №3  к постановлению

администрации муниципального

района от  «03»  февраля  2014 г. №16

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

---

От  ___________    № ___________ На №__________от ____________	413540, Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Чапаевская, 30 тел.: (845-77) 2-12-37, 2-14-44 факс: (845-77) 2-12-37 e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript